把握缩差共富的辩证法

把握缩差共富的辩证法

发布时间：2026-08-21 作者：金燕

治国之道，富民为始。习近平总书记强调，“要坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移走共同富裕道路。”共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。共同富裕的重点，在于“缩差”二字。“缩差共富”既是一场深刻的社会变革，也是一项复杂的系统工程。在实践中，我们要避免“削峰填谷”的绝对平均，也要防止“坐等靠要”的福利陷阱，善用辩证思维理清多重关系、把握实践尺度，推动这项工作行稳致远。

把握好顶层设计与基层探索的关系。顶层设计与基层探索互为支撑，二者体现了“目标”与“路径”的关系。顶层设计从宏观层面划定发展方向，为全域共富工作确立统一的行动目标；基层探索则是在轨道内发挥主动性、创造性，找到让目标落地见效的实践路径。没有顶层设计，基层探索就会迷失方向、各自为战；没有基层探索，顶层设计就会脱离实际、成为空中楼阁。就缩差共富而言，党委、政府的宏观规划是“定盘星”“压舱石”，例如完善收入分配制度、协调城乡空间布局、均衡配置城乡要素资源等等，这一系列目标为缩差共富搭建起基础性、普惠性的制度框架，确保“缩差”不偏离公平正义的轨道。与此同时，基层的探索是“发动机”“动力源”，不同地区在探索共富路径时，面临的条件千差万别，发展路径也必然不会千篇一律，要主张因地制宜、大胆创新，鼓励各地走出符合实际的特色发展之路。如今遍地开花的共富工坊、跨域联动的飞地经济、片区组团的协作模式、“一村一品”的生动实践，都是基层立足实际、勇探新路的智慧成果。坚持上下联动、双向发力，让顶层设计落地生根、基层探索有据可依，共富事业才能既有章法、又富生机。

把握好内生动力与外部支持的关系。唯物辩证法告诉我们，内因是事物发展的根本原因，外因通过内因起作用。在缩差共富的过程中，一个地区的自我发展能力是“内因”，政策扶持、资源倾斜、对口支援等是“外因”。若缺少外部力量加持，落后地区可能长期陷入停滞不前的困境；但若外因不能转化为内因，扶持就会变成“输血模式”，一旦政策红利消失，差距又会反弹。授人以鱼不如授人以渔。一方面，外部帮扶要摒弃简单粗放的“给钱给物”模式，当好撬动发展的催化剂与杠杆，精准找准发展痛点、培育特色产业、夯实发展根基，引导薄弱地区练就过硬本领，真正激活内生发展潜能。另一方面，缩差共富帮扶工作系统性强、覆盖面广，发改、农业农村、自然资源等相关部门要树立“一盘棋”思想，主动靠前、协同联动，统筹各类资源、整合各方力量，在基础设施建设、专项政策落地、人才技术输送、公共服务集成化改革等领域同向发力、精准施策，凝聚起强大合力，稳步实现从“被动输血”到“主动造血”的根本性转变。

把握好短期攻坚与长期布局的关系。缩差共富是攻坚战，更是持久战，考验着各级干部的政绩观与执行力。从当下来看，缩差共富是具体的、现实的，群众的急难愁盼就是最紧迫的任务。百姓评判共富成效，从不只看宏观数据，更在意出行、就医、就学、养老等身边小事。这些民生实事等不得、拖不起，必须分清轻重缓急，聚焦群众关切抓重点、补短板，用心用情回应群众期盼。从长远来看，这项工作又具有长期性、复杂性、艰巨性，不可能一蹴而就。“十五五”时期是推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐的关键阶段，要坚持规划引领，科学设定发展阶段、分步实施各项任务，做到谋定而后动，确保整体工作方向不偏、节奏不乱。同时要涵养战略定力与历史耐心，坚决杜绝急功近利的“运动式”推进、华而不实的短期造势，踏踏实实做潜绩、打基础。要坚持远近结合、统筹推进，既着眼长远谋全局，又立足当下解民忧，一件接着一件办、一年接着一年干，让群众持续感受到发展带来的新变化、新生活。

缩差共富，不是绝对平均，而是动态平衡；不是削高补低，而是合力抬升。始终辩证把握目标与路径、内因与外因、长远与当下三组关系，脚踏实地、稳中求进，我们定能走出一条契合实际、惠及民生、经得起历史和人民检验的共同富裕之路。

（作者系宁波市江北区委副书记）

来源：中国组织人事报