安徽省高级人民法院工作报告（摘要）

安徽省高级人民法院工作报告（摘要）

——2022年1月18日在安徽省第十三届人民代表大会第五次会议上

省高级人民法院院长董开军

2021年，省高级人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，在中共安徽省委坚强领导下，在省人大及其常委会有力监督下，奋力推动法院各项工作取得新进展。全省法院共受理各类案件1690346件，同比上升20.69%。省高院共受理各类案件31390件，同比上升25.48%。全省法院审判执行案件结案率95.19%、省高院结案率94.82%，分别居全国法院第3位、全国高院第1位。生效裁判服判息诉率高于全国法院平均值0.35个百分点。43件案件被最高法院确定为优秀或典型案例，12项审判执行质效指标位居全国法院前列。

一、深入学习贯彻习近平法治思想，扎实开展法院队伍教育整顿

提高政治站位，有序推进我省法院队伍教育整顿，打造忠诚干净担当的法院铁军。

筑牢政治忠诚。坚持把党的政治建设摆在首位，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。开展政治轮训，举办党史学习教育专题报告会、党的十九届六中全会精神学习宣讲，从百年党史中汲取奋进力量。加强习近平法治思想学习研讨，树立正确司法观，落实司法领域意识形态工作责任制。制定贯彻政法工作条例12条举措，健全党中央决策部署及省委工作要求督办落实机制，把党的领导贯穿法院工作各方面、全过程。

强化自我革命。深挖病根、革除积弊。进一步从政治、思想、管理、作风等方面肃清张坚流毒影响，持续净化修复政治生态。全系统整治顽瘴痼疾，严惩司法腐败，全年处分违纪违法干警355人。制定完善10项制度，促长效常治。

激励实干担当。最高法院、省委联合召开追授魏晶晶同志荣誉称号表彰大会，全省法院33个集体、54名个人受到最高法院和省委、省政府表彰表扬。制定党建与业务融合发展工作意见，发挥党员先锋模范作用。联合纪检监察部门，为6名遭受诬陷的干警澄清正名。严格落实防止干预司法“三个规定”，记录报告信息3887条。通过这场铸魂扬威式的教育整顿，全省法院干警经受了一次严格的政治历练、深刻的思想洗礼，干事创业的精气神有效提振。

二、贯彻总体国家安全观，推动建设更高水平平安安徽

坚持惩罚犯罪与保障人权相统一，落实宽严相济刑事政策。审结刑事案件52941件，判处罪犯66028人，同比分别上升10.56%、7.11%。

常态化开展扫黑除恶斗争。依法审结全国扫黑办挂牌督办的程兆盛涉黑案等黑恶案件188件。涉黑恶财产执行到位率居全国法院前十。省高院获评全国扫黑除恶专项斗争先进单位，省高院扫黑办获评全国扫黑除恶专项斗争先进集体。

坚决维护国家安全和社会稳定。严厉打击颠覆国家政权、邪教等危害国家安全和公共安全犯罪。对步行街砍杀无辜的“6·5”案件被告人吴亮依法判处死刑。审结涉疫情犯罪案件327件。认真贯彻刑法修正案（十一），依法审理妨害安全驾驶、高空抛物、危险作业、袭警等犯罪案件。审结涉众型经济犯罪案件415件，为群众追赃挽损3.6亿元。

依法惩治各类职务犯罪。审结贪污贿赂等犯罪案件460件539人。审结贪污、挪用拆迁补偿款、农资补贴等发生在群众身边的基层腐败犯罪案件116件139人。审结渎职犯罪案件52件62人，行贿犯罪案件38件52人。

依法严惩电信网络诈骗犯罪。严格落实“两高一部”意见，审结电信网络诈骗案件742件，同比上升194.44%。加大关联犯罪打击力度，依法打击网络套路贷、校园贷、美容贷等犯罪行为，净化网络空间。

加强未成年人司法保护。严惩性侵、拐卖、虐待等侵害未成年人犯罪，审结案件424件，判处强奸、猥亵多名幼女的罪犯马明灵死刑，对挑战法律和社会伦理底线、针对儿童犯下的各种严重罪行从严打击。保护农村留守儿童权益，促进防治校园欺凌。全省法院少年法庭审判机制实现全覆盖。

加强人权司法保障。依法宣告22名公诉案件和13名自诉案件被告人无罪，对23995名轻微犯罪被告人适用非监禁刑。严格区分罪与非罪、此罪与彼罪，依法对涉嫌合同诈骗的被告人张国荣、张夏增改判无罪；对一审以合同诈骗、贷款诈骗论罪的被告人刘凯，改判为骗取贷款罪。

积极推进社会治理。把加强诉源治理作为人民法院参与社会治理的主要任务，制定推动矛盾纠纷源头化解工作意见，推广“蜀山经验”。依法审理涉见义勇为、正当防卫等案件132件，弘扬社会主义核心价值观。开展“八五”普法宣传，推进以案释法。

三、推动营造法治化营商环境，服务高质量发展

贯彻新发展理念，自觉融入全省工作大局，让公正司法成为良好发展环境的重要标志。审结民商事案件844025件，标的额2551.43亿元。审结行政案件16568件，同比上升21.83%。

服务创新驱动发展。审结知识产权案件10608件，同比上升22.71%，知识产权案件判赔金额同比增长55.41%。依法审理侵害科大讯飞、合力叉车、罍街等商标专用权案，服务本土品牌发展壮大。完善知识产权审判机制，ABB公司诉迪顿电气公司等销售假冒注册商标的商品罪一案入选中国法院年度知识产权典型案例。连续6年举办皖江知识产权司法保护论坛，营造合力保护创新的良好氛围。

服务新兴产业发展。审结直播带货、在线教育、民宿经济等新型消费纠纷案件52989件，同比增长23.84%。审理电商平台强制“二选一”等不正当竞争案件，规范商业模式创新。审结人工智能、网络游戏等数据交易、服务案件76件，服务数字经济健康发展。审结破产案件236件，盘活土地4.8万亩，涉国购投资等43家公司的商业地产重整案妥善化解，“新三板”企业白兔湖动力等公司纾危脱困。

服务民营经济发展。坚持平等保护，出台服务保障民营经济高质量发展实施意见，审结民营企业案件273993件，同比上升28.87%。依法对12538家民营企业采取“活封”“活扣”保全措施，保障正常生产经营。审结金融借款、证券期货、保险信托、民间借贷等案件201453件，降低融资成本，防范金融风险。与省工商联建立联系机制，畅通民营企业维权渠道，依法维护民营企业和企业家合法权益。

促进生态文明建设。审结环境资源案件16358件，依法服务全面绿色转型，保护生物多样性，保障“十年禁渔”，审结非法捕捞水产品犯罪案件322件，筑牢生态司法屏障。判赔生态环境修复费用7773.61万元，同比增长182.32%。

服务保障国家重大战略实施。出台司法保障长三角一体化发展16条意见，审结涉沪苏浙企业民商事案件33545件，同比上升41.91%。省高院深化司法协作服务保障长三角一体化发展入选我省2021年度“十大法治事件”。

依法保护诚实守信。审结各类合同纠纷案件540096件。运用司法手段治理诚信缺失问题，对69名利用虚假诉讼实现违法犯罪利益、逃避债务、骗补骗保的罪犯予以惩处。对主动履行法律义务的当事人在诉讼保全、诉讼费缓减免等方面予以优待。

监督行政机关依法行政。依法支持“民告官”，行政机关败诉率同比上升1.49个百分点，行政案件调撤率同比增长0.69个百分点。加强行政机关负责人出庭应诉工作，推动实现行政机关负责人出庭应诉率100%。

四、巩固“江淮风暴”执行攻坚成果，持之以恒向切实解决执行难进军

保持执行攻坚强大声势，共受理执行案件558092件，同比上升42.62%，执结538283件，执行结案率居全国法院第2位。

始终突出执行强制性。组织开展基本解决执行难“回头看”，强化惩戒措施运用，发布失信名单227673人次，限制高消费329961人次，限制乘坐飞机、动车、高铁456534人次，罚款836.01万元，拘传34530人，拘留5115人，追究刑事责任335人。加强财产处置变现，常态化开展“6·18”“11·11”网络司法拍卖活动。全省法院发放执行案款377.19亿元，同比增长34.14%，兑现当事人胜诉权益。

深化执行难综合治理、源头治理。加强执行联动，推进执行指挥中心实体化运行，进一步贯彻落实我省从源头切实解决执行难问题实施意见。

持续加强执行规范化建设。开展执行长效机制建设提升年活动，围绕改进执行审查类案件办理、执行款物管理、执行作风等，建立健全16项制度。集中整治执行领域突出问题，对违规终本终结、不规范查封、不规范评估拍卖等，严格实行“一案双查”。健全执行团队运行机制，全省法院执行结案平均用时缩短69天。

五、践行司法为民宗旨，保障人民群众高品质生活

坚持以人民为中心，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，增进人民群众法治获得感。

加强民生司法保障。审结民生案件104601件，严惩民生领域犯罪行为，依法保护弱势群体合法权益，与省妇联、省民政厅联合推进家事纠纷化解。依法审理住宅加装电梯施工案，指定遗产管理人案，让民法典走进生活、深入人心。巩固拓展涉军维权实践成果。

深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设。坚持有案必立、有诉必理，对年底不立案零容忍。与9家省直单位建立在线诉调对接机制，在线调解案件同比增长34.3%。对接全国统一律师服务平台，便利律师参与诉讼。安徽法院诉讼服务质效2.0+版得分，居全国法院第3位；省高院得分居全国高院第1位。

着力化解涉诉信访。落实接访不走过场、写信真管用要求，全省法院351名领导干部在“接访周”接访群众709批次。开展涉诉信访案件集中化解、执行信访化解年等活动，依法清理信访积案2796件，汪某申请强制执行民间借贷信访案入选最高法院涉执信访实质性化解典型案例。

提升基层司法水平。突出强基导向，设立专业化人民法庭、巡回法庭86个，培训基层干警11556人次。落实“我为基层解难题”项目，夯实基层基础。

六、聚焦主责主业，完善审判管理、深化司法改革[GuestBuy]

强化以执法办案论英雄正确导向。完善绩效考核制度，实行每周办案大排名，引导法官把多办案、快办案、办好案作为职责所在、价值所在。院庭长审执结案件749748件，占结案总数的48.97%，员额法官人均审执结案件数居全国法院第6位。

强化均衡结案指挥棒作用。把均衡结案作为案件管理的基本要求，法定审限内结案率99.9%，1年半以上长期未结案件同比下降42.61%。省高院均衡结案管理制度重构研究成果，获全国法院司法大数据专题研究一等奖。

强化审判制约监督。修订院庭长个案监督管理办法，完善“四类案件”全过程识别监管机制，探索建立跨业务部门专业法官会议制度，强化审委会委员亲历性。发布第9批11个参考性案例，促进法律正确统一适用。推进四级法院审级职能定位改革，加强审级监督、审判监督。

七、增强接受监督意识，加强和改进法院工作

自觉接受人大监督。认真落实省人大常委会关于加强刑事审判工作的审议意见，专项报告民事合同纠纷案件审判工作。高度重视省十三届人大四次会议期间代表提出的意见建议，完善办理制度，办结代表建议24件。针对代表关注的加强法治宣传、强化未成年人保护和犯罪预防、保障法官权益等法院工作，吸纳转化为15项制度举措。加强定向结对联络，开展省人大代表跨区交叉视察法院等活动。

主动接受民主监督。认真接受政协民主监督，办理政协提案15件。畅通与民主党派、工商联和无党派人士沟通联络，真心诚意听取意见。全省7129名人民陪审员参审案件88041件，一审普通程序案件陪审率达73.67%。

依法接受监察监督、检察监督、审计监督和社会监督。自觉接受监察机关对法院工作人员进行监督，落实加强新时代检察机关法律监督工作意见，审结抗诉案件1272件，依法改判117件。搭建法官律师培训交流平台，召开新闻发布会69场，举办“公众开放日”活动619场，增强司法透明度。

2022年，全省法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻习近平总书记对政法工作重要指示精神，按照省第十一次党代会部署，拉高标杆、依法履职。着力筑牢忠诚根基，教育引导广大干警衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。守牢安全稳定底线，依法惩治危害政治安全、经济安全、公共安全等刑事犯罪。护航经济高质量发展，健全服务保障“三地一区”建设司法举措。维护群众合法权益，依法妥善审理好涉民生案件，联动化解涉诉信访，持续加大“江淮风暴”执行攻坚力度。严格公正高效司法，深入推进司法责任体系改革和建设，规范司法权力运行。推进全面从严治党、从严治院，巩固深化党史学习教育和队伍教育整顿成果，锻造绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的高素质过硬法院队伍，为加快建设现代化美好安徽作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

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