强化使命担当 努力开创科技创新发展新篇章

强化使命担当

努力开创科技创新发展新篇章

一是坚持需求导向和问题导向，加快推进关键领域科技攻关。加快启动实施一批重大科技任务，加强公共卫生、重大灾害等应急科研能力建设，提供更多高水平科技供给，支撑保障产业链供应链安全稳定，满足民生改善的紧迫需求。

二是整合优化科技资源配置，推动科技创新力量布局、要素配置、人才队伍、基地平台进一步体系化、协同化。建立“顶层目标牵引、重大任务带动、基础能力支撑”的科技组织模式，完善重大科技任务组织实施机制，积极推进“揭榜挂帅”等试点，完善颠覆性技术创新的遴选和支持机制，不断增强科技创新的体系化能力。

三是持之以恒加强基础研究，探索前沿性、原创性科学问题发现和提出机制，构建从国家安全、产业发展、民生改善的实践中凝练基础科学问题的机制，以应用研究带动基础研究，稳定支持冷门学科、基础学科研究。拓展基础研究投入渠道，引导鼓励企业、社会资本加大对基础研究的投入。

四是建设高水平科技人才队伍，围绕重要学科领域和创新方向完善战略科技人才、科技领军人才和创新团队培养发现机制，在重大科技攻关实践中培育锻炼一批青年科技人才。构建国际化人才制度和科研环境，形成有国际竞争力的人才培养和引进制度体系。

五是以深化改革激发创新活力，加快转变政府职能。谋划设计新一轮科技体制改革，提出破除深层次体制机制障碍的硬招实招。加快推进以国家使命为导向的现代科研院所改革，完善充分激发科技人员创造性的科研管理方式，赋予科研人员更大的人财物自主支配权和技术路线决定权。

六是加强创新能力开放合作，与世界主要创新国家开展多层次、广领域科技交流合作，积极参与和构建多边科技合作机制。深入实施“一带一路”科技创新行动计划，拓展民间科技合作的领域和空间。聚焦事关全球可持续发展的重大问题，鼓励支持各国科学家共同开展研究，务实推进全球疫情防控和公共卫生领域国际科技合作。

七是推动科技界作风学风转变，大力弘扬科学家精神，宣传优秀科技工作者的典型事迹。深化科技评价改革，坚决破除“四唯”不良导向。坚持以“零容忍”态度惩治科技领域不端行为，及时向社会公开，切实净化学术环境，在全社会营造尊重知识、热爱科学、崇尚创新的浓厚氛围，厚植创新文化土壤。

《激发人才创新活力需念好“四字诀”》

在“管”字上下功夫，坚持党管人才重要原则。总书记强调，择天下英才而用之，关键是要坚持党管人才原则。坚持党管人才原则，统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍建设，是实现激发人才活力与有力的组织领导“同频共振”的必然要求。要进一步健全完善党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量发挥重要作用的党管人才工作新格局，党委(党组)主要负责同志要始终把人才工作放在心上、抓在手上、扛在肩上,带头研究谋划,带头推动落实。明确党管人才不是大包大揽、事无巨细的“保姆式”服务，要通过制定政策、搭建平台、改革机制、完善服务厚植人才发展沃土，激发创新创造活力。

在“引”字上见实效，搭建人才创新创业平台。“种下梧桐树，引得凤凰来”，人才平台不仅是招揽八方才的“梧桐树”，也是成就人才事业追求的“大舞台”。构筑好人才创新创业平台，为人才发挥作用施展才华提供广阔天地，方能形成吸引人才的强大“磁场”，筑巢引凤，打造聚才“洼地”。要高标准推进创新协同载体建设。主动打通企业高校的合作通道，促进科研院所、社会资本等各类要素有机融合，联合打造技术研究中心、博士后科研工作站等高端人才科研载体。积极做好科技成果与市场应用“牵线搭桥”，着力打通科技成果转化应用“最后一公里。要高质量营造创新创业良好氛围。通过打造“四最”一流营商环境，深化人才领域“最多跑一次”改革，持续优化人才发展生态环境，激发人才创新原动力。

在“用”字上求突破，树立服务大局用才导向。坚持以用为本不仅符合人才发展规律，也是顺应新时代发展趋势的必然要求。以用为本的关键在于明晰“用在哪”这一定位方向。只有紧跟党中央脚步，以国家发展需要和社会需求为导向，围绕服务经济社会发展主战场引才用才，方能真正使各类人才在使用中成长，激发自身潜能。要支持国家战略实施。把推进长三角一体化发展、海南自由贸易港建设、粤港澳大湾区建设作为人才大展身手的广阔天地。对接国家主要战略任务，加快培养使用重点领域的专业人才、技能人才，鼓励高层次人才离岗技术创新，让广大人才在国家战略主战场上建功立业。要支持新兴产业发展。大力引进培育使用与战略性新兴产业、高端成长型产业发展密不可分、急需紧缺的人才，推动产业转型升级。

在“放”字上做文章，深化人才体制机制改革。总书记强调，要着力破除体制机制障碍，向用人主体放权，为人才松绑，让人才创新创造活力充分迸发。深化人才体制机制改革的核心是放权放活，瞄准人才评价、流动、激励等各个环节的“靶心”，打通束缚创新的“堵点”，让人才放开手脚创新创造。要以培养人才创新能力为重点，改进人才评价机制。将反映能力要素、创新要素、社会贡献要素等作为评价人才的重要指标，加快形成导向鲜明、规范有序的市场化社会化评价机制，最大限度发挥评价指挥棒的作用。要以调动人才创新主动性为重点，完善人才激励机制。放活权力，畅通科研成果从明白纸到真金白银的转化通道，把收益权、处置权转交给科研团队本身。

为“实干家”撑腰，让“好干部”脱颖而出

领导干部，“干”字为先。近日，内蒙古自治区党委召开“担当作为好干部”命名大会，评选表彰了100名担当作为好干部，在全区范围内树立起鲜明导向，营造了崇尚实干、奋勇争先的浓厚氛围。

“好干部”好在哪里？

受表彰的“好干部”尽管在职业、年龄、学历等方面各有不同，但有着同样的特征，都是脚踏实地勤奋干事的“实干家”。有的活跃在经济发展主战场，有的投身在法治建设主阵地，有的扎根在民生服务最前沿，有的长年服务基层、不辞劳苦，在乡村振兴、基层治理等工作中克难攻坚、善于作为。他们体现了充满激情、富于创造、勇于担当的精神特质，是全区广大干部拼搏奋斗、砥砺前行的缩影。

一段时期以来，内蒙古抓从严治党、促自我革命，政治生态得到净化修复。在政治生态修复的过程中，一些干部在工作中畏首畏尾、不敢担当的现象比较严重，精神状态不振，干事创业积极性不高，工作能拖就拖、能推就推。为此，自治区党委先后出台激励干部担当作为的12条措施和容错纠错的8条意见，树立凭发展论英雄、看实绩用干部、比贡献定位次的鲜明导向；同时通过完善容错机制，真正形成“上级为下级担当、组织为个人担当、干部为事业担当”的良性循环。

自治区党委为“实干家”大胆撑腰，让广大干部倍感振奋。典型本身就是一种政治力量——“担当作为好干部”是全区广大干部的优秀代表，是坚守初心、勇担使命、积极作为的先进典型，是有形的正能量、鲜活的价值观。

表彰先进的同时，我们也应该清醒地看到，干部队伍中也存在着“不担当、不负责、不作为”的现象，成为我们事业发展的“拦路虎”和“绊脚石”。自治区党委提出，让干得好的上是导向，让干得差的下也是导向，让“担当作为好干部”脱颖而出的同时，也要让不担当不作为的干部“腾位子”。推进领导干部能上能下，旗帜鲜明地把担当作为的导向树起来，在全区上下营造勇于担当作为的浓厚氛围。

置身新时代，有为才有位。我们要把“严”的主基调长期坚持下去，加大正向激励力度，持续抓好激励干部担当作为相关具体措施的落实，让“愿作为、能作为、善作为”的干部脱颖而出，激励引导各级干部见贤思齐、主动担当作为，以“吃苦耐劳、一往无前，不达目的绝不罢休”的蒙古马精神，谱写内蒙古现代化建设新篇章。