深入学习贯彻党的二十大精神 把全面从严治党主体责任落在实处

濮阳市人大常委会副主任、范县县委书记赵丽玲：深入学习贯彻党的二十大精神 把全面从严治党主体责任落在实处

赵丽玲

党的二十大报告指出，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。新时代新征程，范县县委（下文简称“县委”）深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于全面从严治党重要论述，扛稳抓牢全面从严治党主体责任，以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，为全面建设社会主义现代化国家贡献更多范县力量。

一、强化政治担当，做到“两个维护”

党的二十大报告指出，要以党的政治建设统领党的建设各项工作。新征程上，我们必须旗帜鲜明讲政治，深刻领会“两个确立”的决定性意义，把“两个确立”真正转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，更加坚定自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是提高政治站位。持续落实全面从严治党主体责任及“第一责任人”责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。2022年以来，县委常委会28次会议研究全面从严治党相关事项，真正做到了将主体责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动中，以“关键少数”示范带动“绝大多数”，引导全县上下奋力建设社会主义现代化新范县。二是加强党的领导。县委始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”“省之要者”，充分发挥总揽全局、协调各方作用，厚植新时代濮阳精神，不断完善发展思路、细化工作措施，凝聚全县人民智慧力量，着力打造“创新强县、产业强县、文化强县、生态强县、和美范县”。三是开展政治监督。严明政治纪律和政治规矩，聚焦习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略，开展政治监督，围绕粮食购销系统腐败问题等专项整治工作和疫情防控等重点工作开展监督检查，推进政治监督具体化、精准化、常态化。2022年以来，督促整改问题72个，以铁的纪律保障令行禁止、政令畅通。

二、坚持凝心铸魂，坚定理想信念

党的二十大报告指出，用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务，对坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂作出重大部署，为加强新时代党的思想建设提供了方向指引和根本遵循。在新的赶考之路上，只要我们毫不动摇地全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，就一定能够始终坚持正确前进方向、科学把握发展规律、牢牢赢得历史主动。一是强化理论武装。县委把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚持“第一议题”制度、党委理论学习中心组制度，原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和党章，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，不断推进党史学习教育常态化长效化，引导党员干部在学习中提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是加强思想引领。历史和现实都证明，增强党的思想引领力，对于坚持和加强党的全面领导，应对各种复杂局面和风险挑战，把党锻造得更加坚强有力，具有重要意义。县委始终坚持党管宣传、党管意识形态，高度重视并不断加强党对意识形态阵地建设的全面领导。每季度组织召开意识形态工作分析研判暨联席会议，有效防范化解意识形态领域风险。三是严格阵地管控。严格新闻舆论阵地审核把关，坚持文艺创作和文艺活动正确政治导向，开展违法违规网站整改行动，强化网络舆情风险研判，坚决守住舆论“主阵地”。持续开展“扫黄打非”专项行动，检查文化市场经营场所200余家，开展网络生态治理专项行动，努力营造天朗气清的网络空间。

三、夯实基层基础，构筑坚强堡垒

党的二十大报告指出，严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。坚持大抓基层的鲜明导向，推进以党建引领基层治理，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。县委始终把强基固本作为基层党建工作的重中之重，更加注重组织体系建设，着力在固根本、扬优势、补短板、强弱项上下功夫，全面提高基层党组织的凝聚力和战斗力，确保把全县982个基层党组织建设得更加坚强有力。一是抓实农村党建。高位谋划、高效推动“五星”支部创建工作，开展“逐村观摩，整乡推进”活动，组织21个县直部门成立工作专班和专业服务队，全力推进“五星”支部创建工作走深走实。建立“三联五帮”党建引领基层治理工作机制，在职干部联村（小区）、村（社区）干部联片、党员联户，网格化、全方位联系服务群众。全县3600余名联片干部、1.04万名党员分赴全县1.26万个防控网格，实现联户全覆盖。二是抓严机关党建。实施机关党建标准化建设、制度化督查、项目化推进机制，督促机关党组织对照“夯基础、强弱项”集中攻坚行动评估清单进行整改，推动机关党组织全面进步、全面过硬。三是抓紧非公党建。坚持系统谋划、整体推进，针对不同规模、不同行业的非公企业，采取单独组建、区域联建等多种形式，建立非公企业党组织40余个。扎实开展“万人助万企”活动，选派102名重点企业（项目）首席服务员，为企业提出合理化建议70余条，帮助解决企业发展问题30余个。高标准打造非公党建示范点，以“两个健康”引领民营经济高质量发展。

四、从严正风肃纪，涵养良好政治生态

党的二十大报告指出，坚持以严的基调强化正风肃纪，持续深化纠治“四风”，推进作风建设常态化长效化。县委始终坚持对“四风”行为“动真格”，对“腐败”问题“真亮剑”，风清气正的政治生态已基本形成。一是持续纠治“四风”。深入学习贯彻习近平总书记关于加强作风建设特别是深入落实中央八项规定精神、坚持不懈纠正“四风”的重要论述，大力纠治“四风”问题，常态化开展纪律作风监督检查。2022年以来，查处违反中央八项规定精神、“四风”问题24件，处理50人，推动党风政风向善向好，政治生态和发展环境更加优化。二是强化日常监督。严格落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，制定《加强对乡科级“一把手”和领导班子监督谈话实施办法》《进一步加强和规范日常监督工作办法》，开展政治监督谈话40人次。针对执纪执法部门和工程领域突出问题，制定有力举措推动日常监督常态长效。三是开展清廉建设。结合“能力作风建设年”活动，持续深化“转作风、提标准、抓落实”专项治理，全面推进“清明政治引领、清廉政府提质、清正干部塑造、清朗社会构建”四大工程，建立清廉建设月例会、双月观摩、班子成员分包等推进机制，着力构建“九廉同创”清廉建设体系，把廉洁基因植入党员干部心中。

五、压紧压实责任，拧紧责任链条

党的二十大报告指出，加强党的政治建设，严明政治纪律和政治规矩，落实各级党委（党组）主体责任。县委持之以恒推进全面从严治党，坚决贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，压紧压实主体责任，切实把管党治党责任层层落到实处。一是明确细化责任。厘清县委领导班子7类32项责任，县委书记10项责任，建立县委领导班子、县委书记主体责任清单和乡镇党委、县直单位党组（党委）落实主体责任清单台账，由县委办牵头督促落实，形成了清单式分责、链条式传导的责任体系。二是完善制度体系。落实全面从严治党主体责任约谈、评议、工作提醒、联席会议等制度，依托全面从严治党主体责任日常管理系统，将乡镇党委和县直单位党组（党委）主体责任细化为6个方面20项考核指标，加强督促指导，确保主体责任抓实在经常、落实在日常。三是强化督导考核。每季度就落实主体责任情况进行督导，及时纠偏纠错，防止小毛病变成大问题。县委班子成员履行“一岗双责”，把抓党建贯穿于分管工作各个方面，做到“两手抓、两手硬、两促进”。县委办联合有关部门不定期开展督导，在督导中检验主体责任落实成效。四是严格约谈问责。制定《落实主体责任和监督责任追究办法》，对查处的违纪违规问题“一案双查”，通过责任倒查，倒逼“两个责任”落实，达到问责一人、警醒一片的效果。