中国人民政治协商会议第十届彭泽县委员会常务委员会工作报告

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来源：彭泽政协

中国人民政治协商会议

第十届彭泽县委员会常务委员会工作报告

——在政协第十届彭泽县委员会第五次会议上

（2025年2月9日）

各位委员：

我代表政协第十届彭泽县委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。

忆昨年，成如容易却艰辛

县政协常委会始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委的坚强领导和市政协的精心指导下，坚持一事接着一事办，一年接着一年干，奋力续写了“红色、有为、活力、为民”政协新篇章。

一、忆昨年，我们的自信源于党的领导

万山磅礴，必有主峰。这一年，以“红色政协”建设领航铸魂，阔步前行走在前。

政治领航，风正帆满好行舟。县委、县政府高度重视和支持政协工作，让政协履职更有底气、更具信心。工作上给予支持。县委主要领导多次亲自前往市政协听取工作意见；亲自调度全市智库论坛、全市“有事先商量”提能升级现场会的筹备工作；亲自参加“支持农户‘愿保尽保’推动政策性农业保险又好又快发展”协商民主议事会；亲自领办督办“关于持续优化营商环境建设的建议”提案；亲自交办“优化教育资源配置”调研课题；亲自批示反映社情民意信息等。县政府主要领导亲自批阅交办重点提案；亲自参加电视问政民主评议现场会；亲自参加县政协常委会和政协常委互动交流；亲自安排政府分管领导到县政协机关征求对《政府工作报告》的意见建议等。政治上给予关心。政协机关6人职级晋升，1人调任县直部门任主要领导，调入充实5名干部，政协干部“合理流动、能进能出”趋于常态。运转上给予保障。政协机关新增4个副科职数。县财政先后追拨赴高校培训、委员履职补贴、协商议事平台建设等费用近百万元。

以学铸魂，深修笃练方致远。采取“请进来教、走出去学、坐下来议”的方式，聚焦“第一议题”抓学习，以书香润政协，以读书促履职。“请进来”教，在专业指导中提升学习“高度”。举办全县政协暨统战系统全面从严治党推进会，邀请了时任县纪委监委主要领导专题解读《中国共产党纪律处分条例》；举办委员讲坛，邀请了专家学者以“陶渊明与彭泽的若干问题”为题进行授课；举办特色主题党日活动，邀请了市政府退休老领导以“中国共产党从石库门到天安门的伟大征程跟着伟大领袖毛泽东学创业”为题讲党课等。“走出去”学，在取经借鉴中拓宽学习“广度”。在西安交通大学组织举办了第二期政协委员履职能力提升培训班；赴安徽、宜春、共青等地调研学习富硒产业发展、产业园融合发展、企业数字化转型等。“坐下来”议，在交流研讨中激发学习“热度”。围绕“学习贯彻习近平总书记在党的二十届三中全会上重要讲话精神”等主题，深入开展党组理论学习中心组学习；围绕县委中心工作，全面开展“长江夜话”协商议事活动；围绕政协主责主业，每月开展“走在前勇争先善作为”委员履职座谈会。

二、忆昨年，我们的担当源于服务大局

质胜于华，行胜于言。这一年，以“有为政协”建设聚焦中心，冲在前当好“助推手”、跟在后做好“服务员”。

干在当下，十指相扣克时艰。坚持县委工作中心就是政协履职重心，积极投身经济建设主战场、攻坚克难最前沿。干在实处。在助推“三大攻坚”行动工作中，安排了三名政协副主席积极参与，并积极配合好市攻坚指挥部布置的专项工作；在包挂服务项目工作中，天红核科技、棉船风电、亮堂堂码头、艺锦诚、长江文旅融合核心展示区建设等挂点重大项目顺利推进；在招商引资工作中，会同招商组团一道，成功引进了江西晶飞电子、容通科技、中铂新材料、天津新氢动力科技等入园项目。干在难处。在防汛工作中，政协班子成员分别战斗在长江、芳湖、太泊湖等多个主战场，政协机关干部持续在芳湖大堤上坚守了30个昼夜，最先上堤、最后撤离，90余名政协委员组成抗洪志愿服务队，参与防汛值班120人次，送去慰问物资80余万元；在信访维稳工作中，全县34个包案台账，政协领办13个，占比38%；在帮扶企业纾困解难工作中，全县340个帮扶企业，政协帮扶102个，占比30%。干在细处。精心承办“彰显长江文化之魂打造长江国际黄金旅游带”市政协智库论坛、全市“有事先商量”提能升级现场会等重要活动，认真做好每一个细节，以“第一等的工作”实现了办会“零差错”。

融入大局，一心同系共答题。坚持融入中心大局，做到与党委一个调、与政府一盘棋、与人民一条心。党委想什么政协就议什么。聚焦民生工程，按照县委主要领导点题，深入5个乡镇9所学校开展教育资源配置情况调查研究；聚焦工业强县，围绕园区标准化厂房招引企业、明确权责、配套功能等方面提出具体改进方案；聚焦县域品牌，通过开展林下经济和彭泽鲫产业两个课题调研，进一步探索了梅花鹿、彭泽鲫“一县一品”做优做强的路径和方法；聚焦产业发展，就核医药同位素新型产业开展调研，从总体规划、产业布局、要素保障等方面，提出了有针对性建议等。政府干什么政协就帮什么。围绕《政府工作报告》关于“打好污染防治攻坚战”行动，开展了“农村生活污染防治”“入河排污口整治专项行动”等专项视察；围绕汛期遗留问题，开展了“水毁修复工程建设情况”专项视察；围绕政府部门工作作风建设，对卫健委、交通局开展了电视问政民主评议工作，对住建局、城管局进行了电视问政“回头看”。群众盼什么政协就呼吁什么。委员提出提案151件，立案100件。收集反映社情民意信息176篇，分别报送到县委和省、市政协。其中，全国政协、省委采用9篇。

三、忆昨年，我们的力量源于自我革新

改革者进，创新者强。这一年，以“活力政协”建设驱动创新，奋力干出政协新样子。

向新而行，奋楫弄潮天地阔。干出新样子，必须以创新思维引领事业发展。工作理念出新。《人民政协报》以“坚持‘四领’工作法书写高质量‘答卷’”为题，刊登了我县打造“政治思想领航、两支队伍领军、服务大局领跑、为民撑伞领路”的经验做法。队伍形象焕新。通过不断优化调整，政协机关干部平均年龄41周岁，政协委员平均年龄46周岁，年龄结构进一步优化；充分发挥委员联系一界、团结一片、引领一方的作用，推动委员联系界别群众走深走实；政协形象锐变，“基层两个薄弱”问题得到了突破性解决。工作举措求新。在党建引领工作上，打造了“以党建链引领委员链以委员链带动履职链”的“三链互融”工作模式；在“有事先商量”工作上，通过科技赋能，推动工作质效提能升级；在民主监督方式上，开展了电视问政“回头看”，有效实现工作闭环；在委员“站家”建设中，发挥县领导以上率下、示范引领作用，由担任市政协委员的县领导每月牵头开展一次联系界别群众活动；在委员考核管理上，将优秀委员评选比例由70%调整到30%，打破“大锅饭”，凸显优秀委员“含金量”。

向高而攀，挥鞭跃岭画图开。干出新样子，必须激发政协“两支队伍”的干劲，引燃“活力政协”。严格考核焕发活力。严格执行委员考核办法，做到干好干坏不一样。对履职不到位的委员，坚决予以劝退。今年，调出委员30人，调进委员34人，“能进能出”的考核机制让委员队伍充满活力。对机关干部加强管理培养，常态化开展家访和谈心谈话。对履职优秀的干部、委员和支持政协工作的单位在大会上进行表扬。组织活动释放活力。举办了第三届“强党性促团结健体魄”趣味运动会和第二届党史知识竞赛。特别值得一提的是，县政协机关离退休党支部还先后开展了“发挥余热展担当老有所为聚力量”“庆祝新中国和人民政协成立75周年欢度九九重阳节”“学全会精神聚银发力量”“关爱夕阳守护健康”等系列主题党日活动，并在全市党委人大政府政协机关系统老年门球友谊赛上勇夺亚军。赋职压担激发活力。注重培养政协青年干部和委员，给他们压担子、交任务，让他们站C位、挑大梁。其中，机关青年干部吴彬、夏杰、占传松等同志撰写的社情民意信息有22篇报送省、市政协，转报全国政协、省委3篇；青年委员洪振轩撰写社情民意信息3篇被转报全国政协、省委；委员江南、陈圆亮分别精彩主持了2024年县政协民主评议电视问政现场会和彭泽工业园区成立二十周年庆主题晚会；委员欧阳可精细排练黄梅戏《九江美》，参加了全市庆祝新中国和人民政协成立75周年文艺会演；委员王泉领衔参加了全市政协系统乒乓球比赛，勇夺男子单打冠军和团体亚军等。

四、忆昨年，我们的情怀源于履职为民

心若有景，花香满径。这一年，以“为民政协”建设厚植情怀，积极践行人民政协为人民的初心使命。

思想“破冰”，提速增效惠民生。进一步解放思想，推动各项工作提速增效，助推民生幸福更加可感可及。督办有力，推动提案办理从“办结”向“办好”转变。遴选21件重点提案由县委、县政府、县政协领导班子成员领衔督办，高位推进。提案中的许多意见建议已纳入相关工作计划，体现在实际举措中。问政有果，推动民主监督从“问政”向“问效”转变。通过整改视频回放、现场跟踪视察、满意度评价，推动了2023年两个被评议单位8个问题清仓见底、整改到位。2024年，在委员提问的基础上新增了主持人追问、暗访视频发问、热线电话询问等环节，拓宽了发声渠道，提升了问题曝光度。商量有序，推动委员“站家”从“有形”向“有用”转变。抓好委员工作站、委员之家品牌建设，每月定期开展“委员接待日”活动，邀请群众“进站”反映身边问题。开展了“积极应对新高考改革”“政医企连心服务”“万企兴万村”等履职活动13次，收集社情民意信息95条，用“小意见”汇聚起“大民生”，受到了社会广泛赞誉。

行动“破题”，下沉一线解民忧。推动协商平台和委员履职“双下沉”，帮助群众解决实际问题。面对面沟通，解决“一层纸”问题。积极推动“有事先商量”与县委“您说我办”基层治理有效衔接，引导政协干部、政协委员下沉一线，妥善化解矛盾纠纷，切实打破与群众沟通的“窗户纸”。全年“您说我办”平台共派出意见建议43件，完成协商40件。江西新闻、江西广播电视台等新闻媒体相继报道了我县黄花镇化解矛盾纠纷小事不出村、大事不出镇，龙城镇破解高空抛物难题等协商典型事例。屏对屏交流，解决“一厘米”问题。深入推进“有事先商量”提能升级智慧平台建设，在全县所有乡镇和重点社区安装一体机，群众可以通过手机和一体机实现文字、图片、语音输出。在县政协机关、乡镇、社区和委员“站家”新增智能视频会议系统，探索“线下只跑一次+线上随时协商”新模式，群众反映诉求、参与协商更便捷、更简捷。实打实服务，解决“一分钟”问题。对群众反映的问题，有事马上商量。比如，开展“推进柔性交通执法助力营商环境优化”协商议事，仅用3天时间就推出了“临停从3分钟延长至10分钟”“重大节假日压线违停等轻微违章不处罚”举措，让企业舒心、暖心；开展“解决学校停车难守护学生上学路”协商议事，当天形成了“建设临时停车场”的共识，1个月内在第二幼儿园周边新建成180个停车位，让群众安心、放心。

深耕沃土，必有繁花。忆昨年，我们深受鼓舞的是：县委的坚强领导、县政府的大力支持，为政协高效履职提供了坚实保障；我们时刻铭记的是：老领导、老前辈的谆谆教导，让我们传承了基因、放大了优势、增强了闯劲；我们无比感动的是：县直部门单位、乡（场、区）镇、社会各界的理解支持，让政协的“话语权”转化为实实在在的发展成果和民生实事；我们满怀欣慰的是：县政协常委会组成人员特别是政协班子成员在各项工作中都以身作则、以上率下，带好了头、领好了路、尽好了责；我们充满自信的是：全体委员的倾情付出，彰显了政协“散是满天星、聚是一团火”的团结精神和强大合力；我们倍感振奋的是：在全省政协主席读书会上，我县作为全市唯一的县（市、区）代表作大会交流发言。在市委召开的庆祝人民政协成立75周年座谈会上，我县也是作为全市唯一的县（市、区）代表向市委汇报工作。社会各界普遍感叹“彭泽政协工作真是蛮拼的”。借此机会，我谨代表县政协常委会表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

惜今朝，追光赶月莫停留

过去的一年，我们以行动兑现承诺，以成果诠释担当。既有建功有我的喜悦，也有未竟全功的遗憾。琢美玉需借他山之石，成江海需纳众流之水。唯有珍惜今朝，拾遗补缺，破茧成蝶终有时。

一、惜今朝，当从顶层设计上强化制度保障

当前，协商民主在年度计划安排、党政领导参与、协商成果反馈等方面还无章可循。由于缺少制度约束，个别部门在协商中仅仅是碍于政协面子，应付了事，工作成效不明显。必须探索建立党委、政府、政协三方联动落实机制，用规范性文件明确具体的工作指导意见，为政协履职实践提供重要遵循。

二、惜今朝，当从服务载体上创新管理方式

当前，网上协商还未形成系统思路，仍存在时冷时热、网上议事频率不高现象。必须进一步探索建立“有事先商量”提能升级工作机制，明确协商议事室、委员“站家”职能定位，充分运用结对联系、课题调研、协商议事、跟踪监督等活动形式，推动基层协商平台建在社区中、嵌进产业链、搬到互联网，实现线上线下双向发力，把政协协商做真做实。

三、惜今朝，当从委员管理上注重考核引导

当前，政协委员在发言中存在“不敢讲、讲不好”的现象。必须坚持把“拼状态”“比实绩”作为主旋律，把委员作业形成具体、可量化的任务清单，用考核机制倒逼委员投身履职主战场。让表现突出的委员更加“萌圈”，让学习不静心、调研不下沉、提案不拿笔、讨论不发声的“四不”委员“退圈”。

向未来，平芜尽处是春山

作为最基层的政协组织，在全面落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的实践中，将立足于开门是群众、出门是基层的先天优势，坚持把握正确导向、提高履职质效、强化自身建设，推动党的领导更加有力、政协作用更加彰显、制度机制更加健全，为助推圆满完成县委十四届十二次全会报告和《政府工作报告》确定的目标任务贡献政协力量。

一、向未来，在把握导向上致力于党的领导更加有力

政协是政治组织，讲政治是第一位的要求。必须毫不动摇坚持中国共产党的全面领导，切实担负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任。深化政协党建“三链互融”特色品牌建设，创新开展“委员聚在党旗下”系列活动，以党建之效激发履职之能；充分发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”作用，谋划编印《彭泽移民文化》一书，最大限度凝聚各界人士共识；持续推进“政协委员助力中心工作”活动，以“党的领导”引领“政协之为”。

二、向未来，在提高质效上致力于功能作用更加彰显

为大局服务、为发展出力是政协的重要责任和担当。必须坚持立足政协功能定位，发挥政协制度优势。以发展所需、基层所盼为导向，找准与“您说我办”“长江夜话”等平台的契合点，围绕文明城市创建、义务教育发展、做优文旅品牌、招商引资转型升级等全面性、关键性问题，常态长效开展“有事先商量”提能升级工作，不断提升基层治理效能；深化提案监督、视察监督、专项监督、“微监督”等民主监督的履职实践，以协商促改进、以监督助落实；做实调查研究、提案、反映社情民意等信息工作的“后半篇文章”，建立健全办理回复反馈机制，形成委员建言资政工作闭环，激励委员多提高质量建议，以“履职之能”彰显“政协之要”。

三、向未来，在自身建设上致力于制度机制更加健全

政协既是政治组织又是统战组织，做的是引领人、团结人的工作，氛围上要生动活泼，精神上要充满活力。必须坚持健全管理服务制度机制，推动政协“两支队伍”履职能力提升。加强委员队伍建设，接续举办第三期“委员进名校”履职能力提升培训班、第四届趣味运动会、第三届党史知识竞赛和每月“走在前勇争先善作为”委员履职座谈会等，让广大委员更加愿意进政协门、乐做政协人、爱干政协事；加强政协机关建设，落实全面从严治党主体责任，持续推动干部“合理流动、能进能出”的常态化机制。举办机关青年干部“拜师结对”活动，做好工作“传帮带”。推行机关工作任务清单化，单周安排、双月讲评、半年通报、年度考评机制。锻造一支“谋事讲政治、做事高标准、遇事敢担当、成事守规矩”的干部队伍，以“机制之优”夯实“政协之基”。