建好现代农业园区 赋能乡村全面振兴

建好现代农业园区 赋能乡村全面振兴

刘瑞格 字数: 2512（作者系河北省蔚县县委书记）

《 学习时报 》（ 2025年04月18日 第 07 版 ）

习近平总书记强调，要积极培育和推广良种、提高机械化作业水平，建设好现代农业产业园。河北省蔚县坚持项目、园区、集群一体建设，将国家级现代农业园区建设作为推进乡村振兴战略的重要抓手，充分发挥园区实施农业供给侧结构性改革、培育农业农村发展新动能、推动农业现代化的重要载体作用，辐射带动全县农业升级、农民增收，促进乡村全面振兴。2024年，园区内农民人均可支配收入达到2.41万元，高出当地平均水平34.4%，带动全县3.6万多人创业就业，帮助21515名脱贫人口和2070名防止返贫监测对象巩固脱贫成果。

抓牢三个环节，夯实园区建设“硬基础”。现代农业园区作为国家推动农业现代化的关键举措，在促进乡村振兴、推动农业高质量发展以及促进城乡融合等诸多方面发挥着不可替代的核心作用。蔚县将园区建设作为全县工作的重中之重，充分结合县域资源禀赋，立足园区产业发展实际，系统谋划、统筹布局、通盘考虑，力促建设目标可触可及。一是立足优势，高起点规划。坚持把现代农业园区建设纳入全县总体发展战略，以打造引领带动乡村产业振兴的平台载体和农业现代化的“引擎”为目标，高质量编制《蔚县国家现代农业产业园建设总体思路及重点措施》，持续推进种植基地提升、种质资源保护等25个项目，加速构建“一核引领、两带跟进、三园突破、全域提升”的产业空间布局。二是完善机制，高效率推进。成立由县委、县政府主要领导任双组长、县直各相关部门领导及乡镇主要负责同志组成的现代农业产业园工作领导小组，同步组建管委会，成立产业园工作专班，建立“工作专班周例会、管委会月调度、领导小组季考核”的工作制度，高效推进现代农业产业园区建设。三是整合要素，高标准建设。强化资金整合，先后争取中央财政奖补资金3000万元，财政投资项目2.06亿元，自筹资金3.9亿元，共计6.26亿元，集中打造现代农业园区。强化金融支持，协调农村信用社、建设银行等金融机构，推出相关金融产品，累计发放各项农业产业发展贷款2010万元。强化人才保障，成立园区专家工作室，聘请中国农机院、北京农学院等学术机构专家团队全程参与指导园区工作，切实加强科技人才支撑。

瞄定三个重点，增强园区发展“硬实力”。要把发展农业科技放在更加突出的位置，大力推进农业机械化、智能化，给农业现代化插上科技的翅膀。蔚县坚持创新引领，通过园区产业、科技、品牌“三链融合”，以新质生产力赋能园区农业生产，加快园区转型升级。一是产业立园，壮大特色产业。结合资源禀赋，以谷子、大豆两大优势农作物为重点，把原粮生产和食品加工作为提升产业附加值主攻方向，加快推进谷子、大豆种植基地、产业融合发展工程等项目建设，打造谷子、大豆产业加工集群。目前，已建成20余万亩的谷子、大豆种植基地，形成了5个超万亩乡镇和109个村集体种植示范基地，作物产量达7.52万吨，年销售额4.79亿元。延伸产业链条，吸引食品加工和物流项目入驻园区，产业从初级加工迈向精细化、高附加值的深度加工，产品线涵盖休闲食品、方便食品、保健产品、宠物食品等多个领域，加工产值达23.72亿元。二是科技兴园，推动质效提升。依托河北省农林科学院、河北省杂交谷子工程技术研究中心研发平台，引进了适应盐碱地种植的“张杂21号”，在西合营镇建立示范田100亩；引进高产优质的“张杂29号”“冀杂金苗3号”“金苗K1”等，为产业发展搭建强大的种子储备库。联合河北省农林科学院在白草村建立示范基地15亩，展示新品种18个。三是品牌强园，强化示范引领。全力实施农产品品牌建设工程，扎实推进园区农业“两品一标”认定工作和园区龙头企业自主品牌培育力度，开展以来，“蔚县小米”被国家知识产权局核定为国家地理标志证明商标，“蔚州贡米”入选中国农业品牌目录2024农产品区域公用品牌，示范带动能力不断增强。

聚焦三个关键，提升园区增收“硬支撑”。要立足当地特色资源，打造农业全产业链，让农民更多分享产业增值收益。蔚县按照“全产业链推进、多模式发展”的思路，坚持“一产强特色、二产提价值、三产促融合”，全方位提升园区产值收益、产出效益，让园区内农民共享现代农业产业园发展成果。一是文旅融合，实现多业发展。依托全县国家级历史文化名城金字招牌以及园区内2个省级历史文化名镇、16个省级文化名村和众多中国传统村落的丰富文旅资源，建立农特产品种植、休闲娱乐、餐饮住宿、民俗文化为一体的综合旅游基地，全年举办打树花、年俗表演、古镇马拉松、探寻古堡·环蔚骑行等文体赛事80余场次，游客接待量达到661.62万人次。同时，鼓励园区内农户聚焦优势产业发展民宿旅游、农家乐等业态，带动全县旅游业、衍生产业以及龙头企业、农业养殖专业合作社等新型经营主体的蓬勃发展。2024年，园区休闲农业和乡村旅游营业收入达6000万元以上。二是多线营销，拓宽市场渠道。产业园通过线上销售+线下体验方式，多点发力搭建展示推介、产销对接、产品供应资源合作平台，切实打通销售渠道。与中国农影中心合作举办“乡村振兴电商赋能启航活动”，开展网络直播，直播总人数达4.1万人次，直播观看量超2000万人次，现场零售100余万元，线上订单销售1000余万元。组织园区30家企业100余种商品分赴北京参加高联采高校后勤餐饮博览会、北京农业嘉年华和张家口市第三届“河山乐购节”，进一步叫响蔚县农业品牌，提高农产品品牌知名度、拓宽农产品销售渠道，为企业搭建良好销售平台。三是联农带农，促进农民增收。产业园吸引和培育从事主导产业经营的家庭农场27家，专业合作社159个，龙头企业达7家（其中省级2家、市级3家），构建“龙头企业+村集体+农业组织+农户”多元利益联结机制，支持企业通过产业链与广大农户联动，开创“订单种植、全链整合、品牌赋能、盈利反哺”发展模式。在产业园宋家庄镇6个村建设有机贡米基地5000亩，组织低收入农户订单化种植绿色优质谷子，与农户签订保护价收购合同。采用“公司+基地+合作社+农户”的农业产业化经营方式，实施“六统一，两严禁”的管理策略，引导农户种植订单谷子1.5万亩，覆盖6321户农户，带动基地农户增收1359万元。

（作者系河北省蔚县县委书记）