在全市开发区高质量发展推进会议上的讲话

在全市开发区高质量发展推进会议上的讲话

谢卫东

（2021年8月30日，根据录音整理）

在全市上下深入开展高质量发展大讨论、进一步转变观念、凝聚共识的重要时期，抢抓项目建设黄金期、奋力冲刺三季度的关键节点，经市委同意，召开这次会议，主要任务是对标对表年初确定的各项任务总结经验、查找问题，进一步统一思想、提高认识，坚定信心、真抓实干，迅速掀起新一轮开发区建设热潮，强力提升开发区高质量发展水平，为全市经济社会发展奠定坚实基础。

一季度，我们围绕项目建设举行了集中开工仪式。二季度，我们围绕农业园区和农业重大项目建设召开了全市农业拉练会议。前一阶段，我先后用一个多月时间，到7个省级开发区进行了调研，看了一些企业，并主持召开了7个座谈会。8月24日，一凡、永东同志带队，组织相关人员专程赴沈抚新区学习考察园区招商体制机制等情况，开阔眼界，打开思路，激发干劲。今天会上，颜武同志传达了全省三季度经济运行现场调度会精神，并对我市抓好贯彻落实作出部署。龙城区、喀左县围绕“一县一业”和开发区建设，建平县围绕主要经济指标成效及重大项目推进作了典型发言，各县（市）区要认真学习吸收，相互对照、相互学习，借鉴先进经验，推动工作开展。5个部门围绕推进开发区高质量发展、高质量项目建设作了表态发言，我都同意，希望你们发挥行业优势，支持县（市）区发展、支持开发区建设，在全市营造高质量发展的浓厚氛围。

下面，就推动经济开发区高质量发展，我讲四点意见。

一、肯定成绩，查找差距，进一步坚定推进开发区高质量发展的信心和决心

近年来，特别是“十三五”后三年，我市开发区从无到有、从小到大、从弱到强，呈现出项目加快集聚、产业不断壮大、功能逐步完善的良好势头，有力支撑和带动了全市经济社会持续健康发展。从前一阶段看，全市开发区建设主要有以下亮点：

（一）发展贡献稳步提高。

——1—7月份，全市完成固定资产投资242.4亿元，其中开发区完成固定资产投资76.9亿元，占比31.7%。

——全市今年计划实施项目1049个，总投资1919亿元。其中开发区项目310个，占比29.6%；总投资670亿元，占比35%。

——全市拟实施5000万元以上项目780个，其中开发区项目277个，占比35.5%；全市亿元以上项目436个，其中开发区项目171个，占比39.2%。

（二）基础设施全面巩固。1—7月份，全市7个经济开发区累计投入基础设施建设资金114.44亿元，建成道路350公里、供热管线50公里、给排水管网720公里，架设电力线路690公里，建成污水处理厂12座。储备土地22.56平方公里，形成核心区占地147.5平方公里。

（三）创新能力切实增强。

——产学研合作不断深化。全市9个省首批典型类实质性产学研联盟、16个技能提升类实质性产学研联盟、3个省级“揭榜挂帅”科技攻关项目、3个“带土移植”项目，均落地在开发区。

——科技型企业不断增多。今年新增注册科技型中小企业63家、雏鹰企业14家、瞪羚企业2家，均落户开发区。

——创新载体不断完善。特别是喀左县建成苏氏集成精密成型技术研究院，为全县56家铸造企业节能减排、数字化建设提供技术支撑。

（四）要素保障不断强化。

——推动开发区发展规划与国土空间规划有机衔接，把开发区作为重点集中建设区，全部纳入城镇开发边界，为今后一个时期开发区发展预留了空间，促进了产城融合。

——建设用地审批服务成效显著。全市经省政府审批建设用地513.97公顷，审批总量位居全省第1。其中，开发区310.7公顷，占比60.46%，有力的保障了开发区项目用地。

（五）生态建设力度加大。各开发区已按要求编制规划环评并通过了审查。建设了污水集中处理设施及配套管网，并实现了通水运行。开展了工业园区环境规范化管理、化工园区专项整治等专项行动，完成整改112项，整改率达到89.6%。严格落实国省部署，压减“两高项目”30个。

（六）产业特色初步形成。各开发区进一步明确了“一县一业”产业定位，明晰了头部企业，打开了产业高质量发展突破口。其中：

北票市以一诺环境集团为龙头，大力发展环保装备制造产业。

凌源市以“两车”（辽宁航天凌河汽车、一汽凌源汽车制造）为龙头，大力发展汽车（新能源）及零部件产业。

朝阳县以百盛钛业、华锆新材料等为龙头，大力发展有色金属新材料产业。

建平县以苏非院、中海建强门窗等为龙头，大力发展新型环保材料产业。

喀左县以通美晶体为龙头，大力发展半导体新材料产业。

双塔区以航天长峰和山东威高为龙头，大力发展电子信息和医疗器械产业。

龙城区以中电科53所、辽宁博艾格电子等为龙头，大力发展电子信息产业。

朝阳经济技术开发区以金达钛业、紫光云等为龙头，大力发展有色金属新材料、数字产业和纺织产业。

在肯定成绩的同时，还要看到，各地抓开发区建设还存在明显的差距和不足，主要体现在以下6方面：

1.思想认识不够。一些干部思想不解放，观念落后，缺乏危机感和紧迫感。对新发展理念认识还有偏差，理解不深不透，仍存在侥幸心理、“绕道走”思维和观望态度。对新发展阶段形势研判不够，对新产业内涵模糊不清，对推动高质量发展、加快转型升级的认识不到位。

2.走出去抓招商力度不够。有的县区、开发区项目意识不强、招商氛围不浓、“走出去”频次力度不够。部分新调整的干部还没有完全进入角色，对招商工作的缺乏深入研究，面对新形势，缺少有效管用的办法，“老办法不管用、新办法不会用、软办法不顶用”，高质量招商没有很好破题。特别是招大引强不够，1—7月份，已开工的202个招商项目中，5亿元以上项目仅有7个，占比仅为3.4%；已签约的255个项目中，5亿元以上项目36个，占比仅为14.1%。

3.项目储备不够。思虑不深，谋长远打基础意识不强，项目储备不足。截至目前，全市下半年拟实施项目211个，较去年减少147个；2022年谋划储备项目仅118个，项目谋划储备工作的主动性、前瞻性都有待加强。另外，在数字经济、科技企业培育方面，缺少长远规划，谋划引育路径单一，成效不明显。

4.项目落地见效不够。对签约项目盯得不紧，跟进不够，一些签约项目迟迟不落地、不开工。1—7月份，全市全口径招商项目457个，其中签约255个，开工202个，开工率不到45%。开发区自主招商项目177个，其中签约106个，开工71个，开工率仅为40%。还有的开工项目两三年还在续建，有的项目“有头无尾”，轰轰烈烈开工，无声无息收场，“开工不竣工、竣工不投产、投产不达效”问题比比皆是。投产竣工率低，说明在项目落地见效上，我们还重视不够，盯得不紧，工作不实。

5.要素破解能力不够。随着政策变化，特别是支持贫困地区项目建设政策取消之后（土地可以先干后征，承诺制审批、模拟审批、容缺办理），一些干部在要素保障上，束手无策，缺少主动应对措施，等靠要思想重新抬头。1—7月份，开发区累计实施项目272个，仅占全市已开复工项目的31.6%，同比减少86个。

6.体制机制创新不够。“管委会+公司”管理模式执行不到位，社会化、专业化招商机制探索不够，能者高薪、能上能下、能增能减的干部激励奖惩机制尚未建立。

这些问题，需要我们对号入座、深刻反思，拿出举措，下决心、下力气加以解决，以补短板强弱项推动开发区高质量发展。

二、统一思想，提高站位，充分认识推进开发区高质量发展的重要性和紧迫性

开发区是经济发展的主引擎、项目建设的主战场、对外开放的顶梁柱、科技创新的排头兵。全市上下要充分认识推动开发区高质量发展的重要性和紧迫性。

（一）加快推进开发区高质量发展，是落实新发展理念、推进朝阳高质量发展的必然要求。

我们必须认识到，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展是“十四五”乃至今后一个时期的主题。习近平总书记强调，“高质量发展就是体现新发展理念的发展”，“高质量发展是‘十四五’乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。”省委书记张国清指出，“我们要把贯彻新发展理念作为政治立场、价值导向，完整准确全面贯彻新发展理念，把目光更多地放在反映高质量发展的指标改善上，扎扎实实为高质量发展打造生态、营造环境、积蓄力量。”我们必须认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，按照国清书记的讲话要求，坚定不移将新发展理念贯穿于振兴发展的全过程和各领域，一体践行、立体推进、全面贯彻落实。

今年是“十四五”开局之年，是高质量发展突破之年。当前我市正处于由“有没有”向“好不好”发展和一二三产融合发展的转型期，推动经济社会高质量发展的任务更艰巨，责任更重、考验更大。7个开发区是全市经济高质量发展的“顶梁柱”，是全市的高质量发展的龙头和引擎。朝阳的高质量发展离不开开发区的高质量发展，更离不开项目的高质量发展。这就迫切需要我们在开发区建设上切实做到“三个三”：

一要做到“三个摒弃”，即：坚决摒弃惯性思维和路径依赖，坚决摒弃“绕道走”思维，坚决摒弃速度情结和换挡焦虑。

二要坚持“三个率先”，即：高质量发展的思路政策、措施率先在开发区体现，一批高质量项目、企业率先向开发区集聚，优化环境和创新实践率先在开发区实施。

三要实现“三个转变”，即：着力从“有没有”向“好不好”转变，着力从传统产业向新兴产业转变，着力从制造型向智能型转变。

（二）加快推进开发区高质量发展，是建设融入京津冀协同发展战略先导区、打造辽宁开放合作西门户和新增长极的重要举措。

省委、省政府着眼于优化区域经济布局，作出了构建“一圈一带两区”区域发展格局的决策部署，这是推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局的战略决策。对朝阳提出的目标任务就是建设融入京津冀协同发展战略先导区，打造辽宁开放合作的西门户和新增长极。这是省委赋予朝阳的全新历史性定位、全新历史性任务，是对朝阳始终如一抓开放、抓招商、抓项目的充分肯定，为我们推进高水平开放拓展了广阔空间。开发区是对外开放的重要平台，迫切需要开发区发挥优势，不断拓展开放的广度深度，抓好通道、产业、市场、平台“四个对接”，在引进企业、资本和人才等方面下功夫、见成效，形成带动效应，全面提升我市开放型经济发展水平，为打造开放合作西门户和新增长极，奠定坚实基础。

（三）加快推进开发区高质量发展，是推进朝阳“十四五”产业高质量发展的现实需要。

加快朝阳振兴，核心任务是加快产业的振兴。近期，我们围绕“十四五”高质量发展和落实“双碳”要求，对“十四五”规划各项指标和定位进行了进一步修改完善。待市人大常委会审议通过后，印发执行。今年以来，我们梳理确定了六大方面产业和发展定位，即：积极创建融入京津冀协同发展战略先导区和国家产业转型升级示范区，着力建设区域性先进制造产业基地、中国北方绿色农产品生产与精深加工基地、京沈都市文化旅游带历史文化旅游目的地、辽冀蒙区域性物流中心，努力把朝阳打造成为环京津冀现代化的开放城市、数字化智能化发展的创新城市、绿色低碳文明美丽的宜居城市。市委制定了《高质量发展“1+4”系列实施意见》，确定了八大产业集群、17条产业链，这是一脉相承、相辅相成的。

开发区兴、产业兴，开发区强、产业强。开发区作为优质要素和产业发展的集聚区，责无旁贷地担负着朝阳产业发展的重任。这就迫切需要开发区要在突出产业定位、完善产业配套、提升产业竞争力上下功夫、求突破，特别是要做好结构调整“三篇大文章”，加快推动“老字号”由硬变软、“原字号”由短拉长、“新字号”由小做大做强，加快构建符合高质量要求的现代工业体系，真正在做强做大做优产业上取得过硬成果。

总之，全市上下一定要把推进开发区高质量发展作为战略之举、全局之要，充分发挥开发区引领、带动和支撑作用，为朝阳全面振兴、全方位振兴增添新动力、开创新局面。

三、明确思路，形成合力，举全市之力加快推进开发区高质量发展

首先，要明确发展思路。下一步，全市开发区高质量发展总体思路是：深入贯彻落实习近平总书记关于东北振兴、辽宁振兴的重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实党中央关于振兴东北老工业基地的决策部署，完整、准确、全面把握新发展理念，以高质量发展为主题，以绿色低碳为主线，以做强做大为目标，以科技创新为引领，以开放合作为动力，以“一县一业”为重点，以产业发展为基础，以项目建设为核心，以优化服务为保障，各方力量向开发区集中、各种资源向开发区集聚、各项政策向开发区倾斜，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，努力把开发区打造成为朝阳高质量发展先行区、高质量项目承载区、现代产业集聚区、改革开放示范区、科技创新核心区。

其次，要落实发展举措。举措不硬，思路落空。高质量发展需要强有力的举措来推动。下一步，我们要在五个“坚定不移”上狠下功夫。

（一）坚定不移抓招商。开发区要实现大发展，重在招商引资，贵在方式创新，必须高密度、宽幅度、大强度地持续推进。

1.要由要我招商向我要招商转变。要深刻认识到“没有今天的大招商，就没有明天的大发展”。要围绕招商目标任务层层压实责任，开发区要人人有任务、个个有指标，形成招商引资浓厚氛围。要进一步增强招商引资的钻劲和盯劲，领导干部带头“走出去”招商。要发扬“三不要”（不要脸、不要家、不要命）精神抓招商，紧盯不放，一盯到底。

2.要由单体招商向产业招商转变。充分挖掘八大产业集群和17条产业链资源，积极招引上下游、相关联、成配套的企业、项目，实现“以大带小、以小引大”的招商突破，推动形成一个龙头项目带动数个配套项目组团入驻的生动局面。

3.要由粗放招商向精准招商转变。要注重信息的收集和选择，绘制“招商图谱”，做到有的放矢、重点明确。要注重选商选资，瞄准“头部企业”“点对点”招商，全力引进高质量项目。要强化市场化招商，学习借鉴沈抚新区、常州等外地先进经验，探索组建市场化招商队伍。

（二）坚定不移抓项目。项目是开发区的根本。要坚持项目为王、项目为先，一切围着项目转、一切盯着项目干。按照“在谈项目抓签约、签约项目抓开工、开工项目抓投产、储备项目抓谋划”的思路，强力推进“五个一批”，掀起一轮开发区高质量项目建设新高潮。

1.要推进落地一批。重点要盯住255个已签约项目，特别是建平苏非院硅酸镁铝纳米材料和贝特瑞科技生产基地、喀左碳化硅晶体半导体生产基地、龙城中电科53所军民融合电子信息产业园、双塔威高医疗器械生产基地等重大项目，强化服务、及时跟进，推动落地开工。

2.要加快建设一批。抢抓三季度黄金期，盯住862个开复工项目，特别是要推动嘉寓集团清洁能源光伏组件、鑫美高纯半导体材料和八英寸砷化镓晶片生产基地、一汽凌源（上海飞和）重卡和一万辆农用车、正野精工铝材、金达超导合作扩能、58前行科创数字经济产业园等重点项目，加快投资，加紧建设。

9月下旬，市委、市政府要组织一次高质量项目集中开工仪式和拉练活动，每个开发区都要拿出你的重点项目，晒一晒你的成绩单。

3.要尽快投产一批。要抓紧推进投产达产，尽快形成效益，积极推进企业“升规”“升巨”。全年任务指标是新增小升规企业100户（5个县市各15户，双塔区10户，龙城区15户），目前6个县（市）区各完成了1户，朝阳县还没有，一定要加快推进，应统尽统、应入尽入，确保完成全年目标任务。

4.要谋划储备一批。要在已经储备81个下半年开工项目的基础上，继续加大高质量项目谋划力度、储备力度，结合各自的资源禀赋和产业基础，研究一批替代项目。当前重点要做好中国电建抽水蓄能、燕山湖抽水蓄能、华润雪花30万吨啤酒、国电新能源系列、通航产业小镇、三燕龙城遗址保护利用等重大项目前期工作。同时要发挥专班作用，积极主动作为，吃透政策，精心包装，做好前期工作，加大向上争取“盯、跑、办”力度，确保争取资金、政策到位。市财政要专门拿出5000万元，用于项目前期，做好前期服务保障。各县（市）区也要结合朝阳的定位、资源禀赋、产业政策做好谋划。

5.要清理整顿一批。要树牢新发展理念，决不以牺牲环境为代价换取一时的发展。要严格落实“双碳”目标要求，该压减的项目坚决压减，严禁新上“两高”项目。要对照“两高”项目负面清单，对全市“两高”“六小”（小水泥、小玻璃、小炼焦、小炼铁、小火电、小煤矿）项目进行逐一排查核实、清单管理。要举一反三，从严履行在建项目、拟建项目审查审批手续，从源头上坚决遏制“两高”项目发展，决不能再留下历史欠账。

（三）坚定不移做强主导产业。特色主导产业是开发区发展的“主心骨”，是开发区发展壮大的“领头雁”。市委、市政府已经确定了各地“一县一业”重点主导产业。这是我们贯彻新发展理念、推动朝阳高质量发展的创新实践，是加快朝阳产业发展的重大举措，是提升7个省级开发区质量和品位的积极探索，标志着全市开发区建设进入了新的发展阶段。

下一步，北票市要重点发展环保装备制造产业，凌源市重点发展钢铁冶金、汽车（新能源）及零部件产业，朝阳县重点发展有色金属新材料产业，建平县重点发展新型环保材料产业，喀左县重点发展半导体新材料产业，双塔区重点发展文化旅游康养和医疗器械产业，龙城区重点发展钢铁冶金和电子信息产业，朝阳经济技术开发区重点发展有色金属、轻纺、数字产业。

要突出产业定位，深入细致研究谋划，高标准落实推进，力争“十四五”末，每个县区建成一个百亿产值的战略新兴成长型主导产业。

1.高起点制定发展规划。各县（市）区要深入研究本地主导产业现状和未来发展趋势，聘请国内知名专家和科研院所，研究制定符合本地特色、具有可操作性的发展规划。

2.高标准培育龙头企业。建立“一个龙头企业（项目）、一个包扶领导、一个工作专班、一个推进方案”的“四个一”工作机制，加大龙头企业培育力度，充分发挥骨干带动、龙头牵动作用。

3.高质量建设产业链项目。紧紧围绕梳理出的在建项目、储备项目，持续推进，重点突破，加快延链、建链、补链、强链，不断接长产业链条，壮大“一县一业”产业规模，加快形成集聚效应和规模效应。

（四）坚定不移做好结构调整“三篇大文章”。

1.盯住“八大产业集群”、17条产业链。

一是聚焦规模化、精细化、高级化，深度开发“原字号”。全力发展现代钢铁冶金、新材料和绿色农产品精深加工3个产业集群，规划建设6条产业链，加快数字化改造、智能化转型、绿色低碳循环发展步伐，推动粗加工向精深加工转变，不断推进产业转型升级。

二是聚焦数字化、智能化、绿色化，改造升级“老字号”。优先发展汽车及零部件、特色装备制造2个产业集群，规划建设6条产业链，加快推进产业数字赋能，提质增效，增强核心竞争力。

三是聚焦新产业、新业态、新模式，培育壮大“新字号”。全力发展电子信息、数字经济、清洁能源3个产业集群，规划建设5条产业链。推动喀左县半导体新材料产业努力争创国家级新型工业化特色产业示范基地，清洁能源产业努力建设京津冀地区清洁能源直供基地。

2.盯住盘活存量。国清书记强调，对现有企业扩大再生产，是最有效的投资。要盘活利用开发区闲置标准化厂房，引进新企业、新项目。积极推进老企业改造升级，助力老企业焕发新生机。特别要加快推进朝阳重型、朝阳重机搬迁改造和朝柴破产重组。

3.盯住科技创新。抓好创新主体引育，催生科技型中小企业80家以上，重点培育高新技术企业20家以上，打造雏鹰企业15家以上、瞪羚企业4家。大力实施“揭榜挂帅”科技项目，推进实质性产学研联盟建设，组织产学研对接活动，推动科技成果转化落地。

4.盯住数字朝阳、智造强市建设。要以龙城数字经济产业园、紫光云数字经济产业园等龙头项目为引领，积极推进智慧工厂、智慧车间、智慧生产线建设，实现数字为发展赋能。

（五）坚定不移优化营商环境。要聚焦办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居目标，持续优化营商环境。在8月12日召开的全省优化营商环境推进大会上，国清书记提出了“继续深化‘放管服’改革”“加强法治政府、诚信政府建设”“强化数字赋能倒逼改革”“不断强化制度创新”四点要求，市政府近期出台了《营商环境进一步创新突破 服务保障高质量发展工作方案》，各地各部门要坚持问题导向，结合实际，认真抓好贯彻落实。

1.要聚焦“办事方便”，打造高效快捷的政务服务环境。要大力倡导痛痛快快办事的文化，对该办能办的事，要雷厉风行去办，不讲条件马上办，不该办的事情坚决不能办。要加快“数字政府”和服务型政府建设，以强化数字赋能倒逼改革，以“一网通办”倒逼政府流程再造，以“一网统管”倒逼社会治理创新，以“一网协同”倒逼数据资源开放共享，让政府服务更有效率，让社会治理更加精准。

2.要聚焦“法治良好”，打造公平公正的法治环境。持续加强法治政府、诚信政府建设，切实用法治手段规范市场竞争秩序，保障各类市场主体合法权益，重拳打击企业违法失信行为，让违法企业付出代价。

3.要聚焦“成本竞争力强”，打造规范有序的市场环境。要深入开展“证照分离”，全面压减建设项目审批时限，大幅度降低制度性交易成本。要为7个省级开发区量身定制“一园区一供电方案”，降低用水、用气、用热建设成本，打造成本洼地、投资高地。

4.要聚焦“生态宜居”，打造优美自然的人文环境。要坚持生态优先、绿色发展，加大园区污水、垃圾处理设施投入，强化对排污企业的整治和监管。要结合创建国家森林城市，抓好园区及企业厂区的绿化美化，打造“花园式产业园区”。要聚焦体制机制创新，深入推进园区管理体制、人事薪酬制度改革，完善考核机制，激发开发区高质量发展的内生动力和发展活力。

四、解放思想，转变作风，确保各项工作落到实处

（一）要提升“两种能力”。国清书记多次强调要着力提升“两种能力”。一是提升把党中央决策部署和战略要求转化为具体项目和具体行动的能力。二是提升利用外部资源和社会资本发展壮大朝阳的强烈意愿和能力水平。我们要深刻领会，切实提升工作能力和工作本领。

（二）要抓好“三个落实”。深入开展带头抓落实、层层抓落实、善于抓落实“三落实”专项行动，以上率下、责任到人，严督实考、狠抓落实，为工作落实落地提供坚强保障。

（三）要缩短“四个距离”。强化作风转变，不断缩短“说了”和“做了”、“发文了”和“落实了”、“开会研究了”和“问题解决了”、“任务分解了”和“工作完成了”之间的距离，真抓实干，坚决完成全年目标任务。

（四）要发扬斗争精神。越是在困难面前越要敢于斗争、敢于向前，担当负责，攻坚克难，用心谋事、专心干事、一心成事，以解决实际问题推动工作开展，为“十四五”开好局、起好步提供坚强保障。

（五）要强化效率意识。要树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”理念，只争朝夕、雷厉风行，切实提高办事效率，今天能办的事绝不拖到明天。

（六）要完成全年目标任务。8月23日至24日，习近平总书记在河北省承德市考察时，明确提出要努力完成全年经济社会发展主要目标任务，实现“十四五”良好开局。

8月26日，省政府召开全省三季度经济运行现场调度会议，刘宁省长强调要坚持目标导向，用三季度的努力工作来保证全年目标的完成。

作风实不实要靠实践检验。对我们来说，能否如期完成全年目标任务就是最好的“试金石”。三季度即将结束，各县（市）区要对标对表，找差距、补短板，全力抓好经济运行，坚决确保完成全年目标任务，绝不能出现经济指标断崖式下滑。特别是开发区是承担主要经济指标的主力军，在地区生产总值、工业总产值、固定资产投资增长中起到举足轻重作用。要咬住全年招商引资、项目建设、主要经济指标等各项任务不放松，全力抓好调度，确保完成任务，力争在全省开发区排名中位次前移。

同志们，开发区建设事关全市大局，事关朝阳“十四五”振兴发展。各县（市）区、各部门要按照市委、市政府的统一部署和要求，进一步统一思想、提高站位，咬定目标、狠抓落实，以只争朝夕的拼劲、锲而不舍的韧劲、敢为人先的闯劲、拼搏进取的干劲，奋力推动开发区高质量发展再上新水平、再攀新台阶，为“十四五”开好局、起好步打下坚实基础，为朝阳高质量发展、全面振兴全方位振兴作出更大的贡献！

来源：朝阳市政府网站