夯实县域发展人才支撑

来源：中国组织人事报

夯实县域发展人才支撑

发布时间：2025-07-11 作者：赵喜财

（作者系内蒙古霍林郭勒市委常委、组织部部长）

习近平总书记强调，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。作为典型的资源型县域城市，近年来，内蒙古霍林郭勒市立足资源禀赋，以高质量平台育才用才、以更加开放的视野引才聚才、以更加优质的生态留才爱才，为高质量发展积势蓄能。

创新柔性引才模式，厚植聚才汇智新生态。县域城市在引进人才上往往力有不逮，“所有”与“所用”的矛盾突出，要以共享思维破局，实现人才资源的最优配置。锚定产业、企业需求导向，通过专项招聘、校企合作、定向引进等方式，拓宽人才引进渠道，变“广撒网”为“精聚焦”。建立急需紧缺人才目录动态更新机制，破解需求错配难题，推动招商引资与引才引智更好结合。擦亮“产业留才”名片，利用产业集群优势，积极开展产业峰会、人才接洽会等活动，进一步扩大“论坛峰会+项目引才”品牌效应，集聚培养更多高端人才和创新团队，推动资源型城市向科技型城市转型，促进人才链与创新链、资本链优势互补、组合跃升。深化“不求所有、但求所用，不求常在、但求常来”的引才理念，针对高端人才落地难问题，加大“飞地+候鸟”等柔性引才模式建设力度，突破地域限制，在浙江、上海等科技资源密集型城市设立工作站，形成“研发在飞地、生产在本地”的跨区域创新网络。

打造科创人才平台，点燃产业发展新引擎。县域城市普遍面临科研机构少、创新平台弱、成果转化难等瓶颈，要以平台思维集聚资源、激活要素，打造多元化育才模式。以载体平台之“优”聚合力。以“绿电铝产业人才科创基地”为依托，深化“科技突围”工程，积极争取国家级、区级重点实验室、中试基地等平台落地。用好科技兴蒙、东北人才振兴等政策措施，加速集聚承载人才发展及创新的优质资源，持续放大载体平台集聚人才的强磁场作用。以产才融合之“效”强动能。坚持“人才集群+产业集群”同频发展思路，将人才资源的开发、调配、使用与重大项目、重要产业紧密结合，促进人才供给侧与需求侧有机衔接。聚焦重点产业创新集群建设，打造“教学—科研—中试—产业化”全链条人才培养平台，针对本土企业研发能力不足问题，把带技术、带项目、带成果的创新型人才作为引育重点，鼓励企业、高校、科研机构等多元主体深度融合，形成政产学研用协同创新体系。以培育人才之“精”增干劲。为各类人才“靶向定制”成长方案，尤其重视本土青年技术骨干和产业工人的培养提升。根据人才的特性和需求，制定个性化的培养方案，提供多样化的教育资源和实践机会，持续提升人才“成长值”，解决本土人才断层难题，真正实现人尽其才、才尽其用。

优化人才服务环境，绘就近悦远来新图景。梧高凤必至，花香蝶自来，县域城市更需在“软环境”上下硬功夫，以用户思维解人才之忧、暖人才之心。加强优秀人才政治引领和政治吸纳，建立健全领导干部联系服务专家制度，细化人才优待服务政策，建立“人才服务专员”制度，定期组织人才联谊、市情考察活动，让人才感受到“此心安处是吾乡”的归属感。针对人才需求，搭建“一站式”综合服务平台，设立基金、知识产权、法律咨询等专业支持，为人才提供精准、便捷、高效的贴心服务。围绕人才多样化需求，在住房安居、医疗保障、子女教育、亲属落户等关键小事上捧出真心、拿出实招。针对县域教育医疗资源相对薄弱的问题，打通与优质教育、医疗资源的绿色通道，加大人才公寓供给力度，持续完善配套设施。常态化开展人才评选，广泛宣传推介人才先进事迹，营造识才爱才敬才用才的浓厚氛围，让人才既有事业成就感，更有生活幸福感。

（作者系内蒙古霍林郭勒市委常委、组织部部长）